重慶第二座國(guó)際機(jī)場(chǎng)選址和名稱(chēng)近期雙雙曝光，取名“正興國(guó)際機(jī)場(chǎng)”的新機(jī)場(chǎng)將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū)，最遲2035年落成投用。有分析認(rèn)為，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”大型機(jī)場(chǎng)群的形成有利于激活成渝之間走廊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

　　但受訪學(xué)者也指出，成渝四座國(guó)際機(jī)場(chǎng)相距不遠(yuǎn)，輻射半徑非常小，未來(lái)若做不到差異化發(fā)展，之間可能引發(fā)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

重慶市政府和中國(guó)民航局去年11月印發(fā)《重慶國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》（《規(guī)劃》），喊出在2035年將重慶建成引領(lǐng)內(nèi)陸開(kāi)放的國(guó)際航空樞紐的目標(biāo)，當(dāng)中明確重慶將建第二樞紐機(jī)場(chǎng)，并列出2030年至2035年建成投用的時(shí)間表?！兑?guī)劃》也確定新機(jī)場(chǎng)的定位，是發(fā)展成為區(qū)域航空樞紐和航空貨運(yùn)樞紐，近期客運(yùn)以國(guó)內(nèi)為主，貨運(yùn)則重點(diǎn)保障全貨機(jī)貨運(yùn)。

　　新機(jī)場(chǎng)選址和名稱(chēng)隨后在民間引起熱議，近期則在官方圖紙上曝光。重慶市規(guī)劃展覽館6月展示一幅最新的綜合交通規(guī)劃圖，上面明確標(biāo)示“正興國(guó)際機(jī)場(chǎng)”的所在地。由于規(guī)劃展覽館是重慶規(guī)劃和自然資源局直屬單位，其掛出的規(guī)劃圖有一定權(quán)威性。

　　規(guī)劃圖顯示，新機(jī)場(chǎng)將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū)正興鎮(zhèn)、丁家街道范圍，距離重慶市中心40公里，距離江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)約60公里。新機(jī)場(chǎng)并靠近兩條高鐵和城際鐵路，以及兩條城市快線，將形成集航空、高鐵、軌道于一體的綜合性交通樞紐。

　　據(jù)《重慶商報(bào)》報(bào)道，璧山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳榮彬7月10日也曾訪問(wèn)重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，期間承諾璧山區(qū)將積極配合機(jī)場(chǎng)集團(tuán)做好第二機(jī)場(chǎng)的后勤保障等工作，進(jìn)一步證實(shí)機(jī)場(chǎng)選址。

　　在渝消息人士本周向《聯(lián)合早報(bào)》披露，新機(jī)場(chǎng)去年底基本已確定落址璧山區(qū)，目前已獲重慶市長(zhǎng)唐良智批準(zhǔn)，但還須經(jīng)重慶市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)才能正式宣布。該人士預(yù)測(cè)，由于中國(guó)明年將提出“十四五”規(guī)劃（2021年至2025年的中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃），這一重大項(xiàng)目可能在今年下半年宣布。

　　江北機(jī)場(chǎng)吞吐量尚未飽和

　　不過(guò)，重慶目前唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)江北機(jī)場(chǎng)吞吐量尚未飽和，加之冠病疫情重創(chuàng)全球航空需求，引發(fā)部分輿論質(zhì)疑重慶此時(shí)是否有建新機(jī)場(chǎng)的必要。

　　江北機(jī)場(chǎng)去年旅客吞吐量達(dá)4479萬(wàn)人次，居全中國(guó)第九位。據(jù)《規(guī)劃》預(yù)估，江北機(jī)場(chǎng)2025年將實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬(wàn)人次，意味著接近其每年8000萬(wàn)人次的最大保障容量。有分析認(rèn)為，重慶屆時(shí)可能無(wú)法滿(mǎn)足客運(yùn)需求，因此急需提前規(guī)劃修建正興機(jī)場(chǎng)。

　　至于疫情沖擊的程度，最新航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，重慶江北和成都雙流今年上半年是旅客吞吐量前十大機(jī)場(chǎng)中“韌性”最佳的兩座機(jī)場(chǎng)，需求仍在?！?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)》7月21日引述中國(guó)航空數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)“飛常準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)顯示，相較去年全年，今年上半年旅客吞吐量排名上升最快的機(jī)場(chǎng)包括成都雙流、重慶江北；其中江北機(jī)場(chǎng)的排名，從去年末的全國(guó)第九上升至第四位，增勢(shì)強(qiáng)勁。

　　排名前十的機(jī)場(chǎng)中，重慶江北也是今年上半年旅客吞吐量同比跌幅最小的機(jī)場(chǎng)，下降40.6％。重慶江北今年6月恢復(fù)情況也最好，同比僅下降19.7％，是前十機(jī)場(chǎng)中降幅唯一小于20％的機(jī)場(chǎng)。

　　一名了解新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、不愿具名的重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)資深學(xué)者接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)坦言，重慶目前雖沒(méi)有修新機(jī)場(chǎng)的緊迫性，“但建設(shè)有周期，起碼五六年，現(xiàn)在開(kāi)始這項(xiàng)工作正合適”。

　　該學(xué)者認(rèn)為，重慶可能在正興機(jī)場(chǎng)打造臨空經(jīng)濟(jì)，以彌補(bǔ)江北機(jī)場(chǎng)功能比較單一，未組建航空物流基地及航空會(huì)展鏈的不足。正興機(jī)場(chǎng)也毗鄰重慶大學(xué)城和科學(xué)城，將有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，同時(shí)為往返科學(xué)城的高端科技人員和商務(wù)人士提供更大交通便利。

　　重慶理工大學(xué)MBA中心主任邱冬陽(yáng)受訪時(shí)則說(shuō)，官方估計(jì)已謀劃正興機(jī)場(chǎng)數(shù)年，在冀望疫后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)的背景下，可能加快新機(jī)場(chǎng)的落地速度。他說(shuō)，重慶作為西部陸海新通道、中歐班列的起點(diǎn)之一，可借新機(jī)場(chǎng)開(kāi)拓物流空運(yùn)能力，同時(shí)保障食品生鮮供應(yīng)鏈的安全，在重慶和亞細(xì)安（東盟）之間空運(yùn)有時(shí)限要求或有高附加值的商品。

　　天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)料明年啟用

　　成渝兩地3月疫后經(jīng)濟(jì)重啟加速對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)圈的推進(jìn)，聚焦加強(qiáng)陸路交通基建的互聯(lián)互通。在航空領(lǐng)域方面，成都往東擴(kuò)建在簡(jiǎn)陽(yáng)市興建的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，預(yù)計(jì)明年開(kāi)始投用，成渝地區(qū)由此將迎來(lái)第三座大型機(jī)場(chǎng)。

　　有分析認(rèn)為，正興機(jī)場(chǎng)未來(lái)建成投運(yùn)后，成渝經(jīng)濟(jì)圈大型機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步增至四座，形成機(jī)場(chǎng)群，有利于改善成渝之間走廊地區(qū)滯后的發(fā)展，即所謂的“中部塌陷”問(wèn)題。重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理戴科認(rèn)為，成渝四機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展取得規(guī)模效應(yīng)，能促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈繁榮發(fā)展。

　　不過(guò)，輿論目前并未全面認(rèn)同成渝四機(jī)場(chǎng)將出現(xiàn)合作大于競(jìng)爭(zhēng)的格局。有專(zhuān)家甚至以“兵臨城下”形容重慶面臨來(lái)自成都雙機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，呼吁重慶盡早開(kāi)建正興機(jī)場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。

　　該不愿具名的專(zhuān)家受訪時(shí)說(shuō)：“重慶不修新機(jī)場(chǎng)會(huì)被動(dòng)，天府機(jī)場(chǎng)可能會(huì)吸引一部分重慶的客人過(guò)去……成渝之間始終存在競(jìng)爭(zhēng)，重慶不修不對(duì)等?！?/p>

　　邱冬陽(yáng)則對(duì)多座機(jī)場(chǎng)形成集聚效應(yīng)提出質(zhì)疑，指機(jī)場(chǎng)之間有明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　他指出，成渝四機(jī)場(chǎng)距離太近，平均輻射半徑非常小，競(jìng)爭(zhēng)難以避免。至于成渝四機(jī)場(chǎng)是否會(huì)合作大于競(jìng)爭(zhēng)，這取決于成渝兩地是否協(xié)商采取錯(cuò)位發(fā)展，形成差異化。

　　中新重慶項(xiàng)目的牽頭公司——中新互聯(lián)互通（重慶）物流發(fā)展有限公司的總經(jīng)理陳泗棕受訪時(shí)也說(shuō)，機(jī)場(chǎng)之間錯(cuò)位發(fā)展有利于帶動(dòng)物流、航空綜合服務(wù)業(yè)等集群的形成。這也將讓投資者對(duì)成渝地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局有更清晰的認(rèn)識(shí)。